【NO.132】呼吸不停！学习不止！自考公共课考点

本文摘要：②行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。 公务员责任救援途径：申诉、控诉。 行政执法关系主体概述 ③行政主体是能独立负担执法责任的组织。 行政主体包罗国家行政机关和执法、法例授权的组织。 派出机关：街道事处、地域行政公署、区公所；派出机构：工商治理所、公安派出所、税务所、司法所行政机关是最主要的行政主体。 行政主体：享有国家行政权能以自己的名义行使行政权并能独立地负担因此而发生的相应执法责任的组织。 行政处分：警告、记过、记大过、降级、革职、开除。

②行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。

公务员责任救援途径：申诉、控诉。

行政执法关系主体概述

③行政主体是能独立负担执法责任的组织。

行政主体包罗国家行政机关和执法、法例授权的组织。

派出机关：街道事处、地域行政公署、区公所；派出机构：工商治理所、公安派出所、税务所、司法所行政机关是最主要的行政主体。

行政主体：享有国家行政权能以自己的名义行使行政权并能独立地负担因此而发生的相应执法责任的组织。

行政处分：警告、记过、记大过、降级、革职、开除。

（2）变换：提升；降职；交流（调任、转任、挂职磨炼）；革职；向导成员的告退和引咎告退。

行政职权内容：依法推行职务遵守权限划定；切合法定目的；遵循法定法式。

行政优益权是国家为确保行政主体有效地行使职权切实地推行职责圆满地实现公共利益的目的而以执法、法例等形式赋予行政主体享有种种职务上或者物质上优益条件的资格。

行政优先权——职务上的优益条件：行政先行处置权（直接使用武器）、获得社会协助权（优先乘坐交通工具）、行政行为的推定有效（公定力）。

行政受益权——物质上的优益条件。

行政司法权是一个复合观点是指行政主体作为某项纠纷的第三人对当事人双方的纠纷举行调整、仲裁、裁决和复议的权力。行政调整权（公安局）、行政仲裁权、行政裁决权和行政复议权总称为行政司法权。

行政主体与行政机关的关系：行政主体只能是国家行政机关和接受授权的组织。

（由于行政机关和行政机构、行政组织的观点在实定法上和学理上都存在混用的现象不行以将“行政机关”一概视为行政主体。如前所述行政机关不即是行政主体除行政机关外一定的行政机构和其他社会组织依照法定授权也可以成为行政主体。）

确立行政主体观点的意义。

是依法行政的需要；是确定行政行为效力的需要；是确定行政复议被申请人以及行政诉讼被告人的需要；是保证行政治理运动一连性、统一性的需要。

国家行政机关与相关观点的区别

今日份行政法学自考条记

国家行政机关特征：国家行政机关具有高度政治性和权威性；

国家行政机关具有执行性和执法附属性；

国家行政机关具有相对独立性；

国家行政机关具有适应性和缔造性；

国家行政机关具有统一性和层级性；

国家行政机关具有社会性、专业性和服务性。

行政机关：人民政府及政府下各局：公安局、教育局；

④行政主体是行政执法关系中的一方特殊主体。

具有行政主体资格的国家行政机关

最高国家行政机关最高权力机关的执行机关中央人民政府——国务院；

中央行政机关包罗：国务院、国务院各部、委员会、国务院的直属机构、国务院各部、委员会治理的国家局、国务院的办公和服务机构（不具有行政主体资格）。

乡（镇）人民政府——只设服务机构不设职能部门也不设派出机关。

派出机关是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准在一定区域内设立的行政机关

公务员是指依法推行公职、纳入国家行政体例、由国家财政肩负人为福利的事情人员。

（XX局长、国务院XX部长、乡长、书记、人民法院院长教师不是公务员）

公务员执法关系：

（1）发生（执法关系发生途径）：考任（主任科员以下）、选任、委任、聘任、调任。

①行政主体是享有国家行政权的组织。

（3）消灭：

①法定原因开除公职、告退、辞退、退休、离休、判处刑罚。②事实原因包罗死亡、丧失国籍。公务员权利：推行职责的事情条件保障权；身份保障权（非因法定事由、非经法定法式不被免职、降职、辞退或者处分）；获得劳动酬劳和享受福利、保险待遇的权利；到场培训的权利；提出品评和建议的权利；提出申诉和控诉的权利；申请告退。

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